73n塞尔维亚基本账户
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法律及塞尔维亚国家银行（NBS）决定文本 · 截至2026年11月的版本

法律

以下是主要条款及简短引文。完整官方文本的链接见本页末尾。

本页内容
  1. 开户权利
  2. 包含哪些服务、收费多少
  3. 期限和拒绝
  4. 居民和非居民
  5. 银行有权要求的材料
  6. 投诉
  7. 如果银行援引“自由选择客户”
  8. 官方文本

开户权利

«…banka je dužna da potrošaču koji ima zakonit boravak u Republici Srbiji a nema otvoren platni račun – na njegov zahtev omogući otvaranje i korišćenje platnog računa sa osnovnim uslugama.»

čl. 73n st. 1 ZPU：《支付服务法》，Sl. glasnik 139/2014, 44/2018, 64/2024。账户以第纳尔开立（čl. 73n st. 3 ZPU）。该条开头的保留条款明确，反洗钱法规定的审查仍然适用。

合法停留：指外国人依照《外国人法》停留（čl. 2 t. 41 ZPU）。《外国人法》把短期停留也算在内：免签停留（180天内最多90天）或持签证停留（čl. 39 ZS）。法律不要求居留许可。

没有账户。仅用于偿还贷款的账户和用于领取国家补助的专用账户不算在内（t. 2 Odluke NBS 89/2022）。如果您在其他银行有账户，本行可以拒绝；但如果您书面声明将关闭该账户，并提交另一家银行的通知，本行就不能拒绝（čl. 73nj st. 2–3 ZPU）。如果您在同一家银行已有账户，可以转为基本账户，同时关闭其他账户。

包含哪些服务、收费多少

  • 不超过每月150 RSD（t. 3 Odluke NBS 89/2022）。
  • 开户、账户维护和销户；在本行网点和 ATM 存取现金；转账、定期转账指令、直接扣款、IPS 即时支付；网上银行和手机银行；借记卡；交易次数不限（t. 4–5 Odluke NBS 89/2022，čl. 73o ZPU）。
  • 不得以购买透支、信用卡或其他服务作为开户条件（čl. 73p st. 2 ZPU）。不得把套餐设计得让人不愿使用，也不得采取妨碍开户的措施（t. 8 Odluke NBS 89/2022）。
  • 禁止任何歧视，包括基于民族、居住地和语言的歧视（čl. 73b ZPU）。

期限和拒绝

«…bez odlaganja, a najkasnije u roku od deset poslovnih dana od dana prijema urednog zahteva.»

čl. 73nj st. 1 ZPU。如果拒绝，银行必须立即、以书面形式、免费告知拒绝及其理由，“osim ako je to obaveštavanje zabranjeno propisom”（除非法规禁止此类告知）（čl. 73nj st. 5 ZPU）；并且在任何情况下都必须告知您有权提出 prigovor 和 pritužba（čl. 73nj st. 6 ZPU）。违规时，NBS 可对银行处以50 000–800 000 RSD 罚款（čl. 215 t. 76–85 ZPU）。

银行以“AML”（反洗钱）为由。反洗钱法只禁止向客户透露少数特定事实：已向反洗钱管理局（Uprava za sprečavanje pranja novca）报告了该客户、交易已被暂停、已对其采取监控措施或已立案（čl. 90 ZSPNFT）。如果银行是因为没有获得账户用途和资金来源的信息而拒绝（čl. 7 st. 2 ZSPNFT），法律并不禁止告知这一理由。因此申请书中事先写明了账户用途和资金来源。

居民和非居民

外国人凭居留许可或工作签证在塞尔维亚居住超过一年，即成为居民（čl. 2 ZDP）。政府门户网站 Welcome to Serbia 说明：外国人在居留的第一年视为非居民；满一年后需告知银行，银行会把账户重新开立为居民账户。对于非居民，银行开立非居民第纳尔账户或外币账户（t. 14 Odluke NBS o deviznim računima）。

银行有权要求的材料

  • 无居留许可：护照；能显示过去一年住所或居留地的文件；国籍国的身份识别号码（如果该国有此类号码）（t. 14 Odluke NBS, Sl. glasnik 63/2026）。为了统一账户登记册（Jedinstveni registar računa），银行向 NBS 报送护照号码和该身份识别号码；如果没有该号码，或无法从证件上确定，则报送出生日期和出生地点（t. 6 Odluke NBS o Jedinstvenom registru računa, Sl. glasnik 54/2026）。
  • 持居留许可或永久居留：另需 EBS（外国人登记号）。条文明确规定，EBS 适用于已获发居留许可或获准永久居留的外国人。
  • 居民：带照片的身份证件以及法律规定的其他文件（t. 15 Odluke NBS o tekućim računima）。
  • 根据反洗钱规定，银行可以询问账户用途，并视风险情况询问资金来源（čl. 7 ZSPNFT）。不得要求您在文件上加盖印章（pečat）（t. 6a Odluke NBS o deviznim računima）。
  • 关于登记册的决定自 27.06.2026 起施行，关于开户的规定自 18.07.2026 起施行。对已开立的账户，银行须在六个月内完成调整（分别至2026年12月底和 18.01.2027）；书面要求后客户仍未提供信息的，银行可以暂时冻结交易，直到客户提供为止。

投诉

  • Prigovor（向银行提出的书面投诉；čl. 59 ZZKFU）：须书面提出，电子邮件也算书面形式（čl. 2 t. 36–37 ZZKFU）；期限为6个月；银行15天内答复，只有书面通知才可再延长15天；免费。银行必须在任何网点接收投诉并出具确认；对电子投诉，须立即确认，并注明内容、日期和时间（t. 6–7 Odluke NBS 51/2025）。
  • Pritužba（向塞尔维亚国家银行 NBS 的投诉；čl. 60 ZZKFU）：在收到答复或答复期限届满后6个月内递交，不能提前。NBS 的处理期限为3个月，复杂案件最多可再延长6个月。可邮寄或通过 NBS 网站递交（t. 12 Odluke NBS 51/2025）。NBS 可责令银行纠正违规行为并对其罚款（čl. 62, 72 ZZKFU）。
  • 调解（在 NBS 进行；čl. 61 ZZKFU）：免费、自愿，最长60天，但须经银行同意。如果目的是开到账户，投诉通常更有效。
  • 平等保护专员（Poverenik za zaštitu ravnopravnosti）：适用于基于国籍的歧视（čl. 35 ZZD）。法院：随时可以起诉（čl. 66 ZZKFU）。

如果银行援引“自由选择客户”

《银行法》规定银行可以自由选择客户（čl. 41 ZB）。但基本账户适用特别规定，明确要求银行开立（čl. 73n ZPU）。政府门户网站 Welcome to Serbia 明确写道：银行不得以歧视性理由拒绝，例如国籍；并且应客户要求，必须书面说明拒绝理由。

官方文本

完整的塞尔维亚语文本保存在本站：于 06.11.2026 从官方门户 Pravno-informacioni sistem RS 下载，并已与本页引文核对。全站类似“čl. 73n ZPU”的引用都会直接链接到相应条款。正式公布渠道为《塞尔维亚共和国官方公报》（Službeni glasnik RS），免费的政府法律门户为 Pravno-informacioni sistem RS。

NBS 的各项决定（关于基本账户、非居民账户、统一账户登记簿、投诉处理）在《塞尔维亚共和国官方公报》和 nbs.rs 网站上公布。 这些决定的文本也收录在本站：全部法律和决定。