73n塞尔维亚基本账户
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常见问题

开立基本账户需要居留许可吗?

不需要。法律要求的是合法停留,而免签入境并已登记住址就属于合法停留。NBS 关于非居民账户的决定明确列出了无居留许可的外国人需要提交的材料。实践中,很多银行会拒绝没有居留许可的人;因此请递交书面申请书,并坚持要求书面答复。

银行要求 EBS,但我没有居留许可。

EBS(外国人登记号)只适用于持居留许可或永久居留的外国人:NBS 关于非居民账户的决定 t. 14(Sl. glasnik 63/2026)和关于统一账户登记册的决定 t. 6(Sl. glasnik 54/2026)都明确这样规定。对于没有居留许可的人,这些规定并不要求提供 EBS,因此银行不能要求。请在申请书或投诉中援引这些规定。

银行要求提供税号(例如俄罗斯的 INN)或国籍国的其他号码。

如果国籍国有身份识别号码,银行可以要求提供。如果没有这样的号码,或护照上看不到该号码,则改为填写出生日期和出生地点(NBS 决定 t. 6,Sl. glasnik 54/2026)。以没有这种号码为由拒绝开户是违法的。

银行要求劳动合同、房产或无犯罪记录证明。

法律对基本账户没有这些条件。银行可以询问账户用途和资金来源(反洗钱,AML),但不能以在塞尔维亚工作作为开户条件。请在申请书中写明用途和资金来源,并附上您已有的材料:租房合同、银行流水、收入证明。

因为护照国籍被拒(例如俄罗斯护照,或其他任何国家的护照)。

这是基于国籍的歧视,无论您是哪国公民都一样:ZPU 第73b条和《禁止歧视法》都禁止这种做法。记下日期、时间、网点和工作人员姓名,递交 prigovor(向银行提出的书面投诉),同时向平等保护专员(Poverenik za zaštitu ravnopravnosti)投诉。NBS 在2022年指出:银行选择客户的自由,只有在遵守禁止歧视规定的前提下才成立;而基本账户,银行必须为任何合法停留的消费者开立。平等保护专员在2021年认定:银行不逐案评估、仅凭国籍拒绝一整类外国人,构成歧视;证明不存在歧视的责任在银行(《禁止歧视法》第45条)。

网点不接收申请书。

当天就把申请书以挂号信(附回执)寄到银行地址,并通过电子邮件发到投诉邮箱。网点拒收文件这件事本身可以写进投诉(“口头拒绝”模板)。

银行说它可以“自由选择客户”。

这是《银行法》的一般规定(čl. 41 ZB)。基本账户适用 ZPU 第73n条规定的特别义务,明确要求银行开户。在投诉中引用这一条即可。

银行以反洗钱(AML)为由,不解释原因。

禁止透露信息的规定只涉及向反洗钱管理局(Uprava za sprečavanje pranja novca)的报告及相关措施(čl. 90 ZSPNFT)。无论如何,银行都必须书面告知拒绝,并告知您的投诉权利。在向 NBS 的投诉中,请要求核查拒绝是否确实基于反洗钱规定,以及银行是否曾向您索要材料。

我在另一家银行已有账户。

如果您在另一家塞尔维亚银行有账户,银行可以拒绝。但如果您书面声明将关闭该账户,并提交另一家银行的销户通知,银行就不能拒绝(čl. 73nj st. 2 ZPU)。在外国银行和外国支付服务开的账户不算在内。

我的账户原来在 Alta banka。

Alta 的执照已于 30.10.2026 被吊销,自 03.11.2026 起该行进入破产程序。如果您在塞尔维亚没有其他账户,就有权在任何其他银行开立基本账户。50 000 EUR 以内的存款由存款保险机构(Agencija za osiguranje depozita,AOD)通过 Banka Poštanska štedionica(塞尔维亚邮政储蓄银行)赔付,具体办法见专门页面。

基本账户是外币账户或个体经营者账户吗?

不是。基本账户是用于日常支付的个人第纳尔账户。外币账户(devizni račun)、个体经营者(preduzetnik)账户和公司账户是其他产品,不适用第73n条规定的权利。详见“什么是基本账户”页面。

能用这种方式为个体经营者(preduzetnik)开户吗?

不能。基本账户只面向消费者,即用于个人目的的自然人。个体经营者的账户按一般规则开立,银行没有义务开立。

收费多少,能得到什么?

每月不超过150 RSD。套餐包括借记卡、网上银行和手机银行(e-banking、m-banking)、在本行网点和 ATM 存取现金、转账和 IPS 支付,次数不限。

整个过程需要多久?

如果银行抵制到底,通常需要4–5个月:申请书10个工作日,投诉最多30天,NBS 最多3个月。最坏情况下,如果 NBS 延长期限,最多需要11个月。银行常常在收到 NBS 投诉后就改变主意。

听说投诉没有用。

对基本账户来说并非如此:银行负有直接义务,有明确的期限,还有罚款。已知2026年的一个案例:向 NBS 投诉后,银行主动打电话邀请当事人去开户。书面拒绝和投诉越多,银行就越难继续口头拒绝。

能在邮局或通过邮寄开户吗?

在邮局柜台开户不行。法律允许银行通过塞尔维亚邮政(Pošta Srbije)开立基本账户(čl. 73n st. 2 ZPU),但目前没有任何银行这样做:Poštanska štedionica 的账户在邮局只能存取现金。不过,开户申请书和投诉可以用挂号信寄给任何银行,包括 Poštanska:银行的期限从投递之日起算。签合同多半需要亲自去网点:按一般规则,银行须在您本人在场时查验身份证件进行身份识别(čl. 17 ZSPNFT),而远程身份识别(čl. 18 ZSPNFT)并非所有银行都提供。

用什么语言递交?

用塞尔维亚语:本站的模板已经是塞尔维亚语。本站的译文只是帮助您理解。外文文件,银行可能要求由法院认证翻译(sudski tumač)译成塞尔维亚语。