·
Pitanja
Da li mi je potrebna boravišna dozvola da bih otvorio/otvorila račun sa osnovnim uslugama?
Nije. Zakon traži zakonit boravak, a boravak bez vize sa prijavljenom adresom jeste zakonit boravak. Odluka NBS o računima nerezidenata izričito opisuje dokumente za stranca bez boravišne dozvole. U praksi mnoge banke odbijaju osobe bez boravišne dozvole; zato podnesite pisani zahtev i insistirajte na pisanom odgovoru.
Banka traži EBS, a ja nemam boravišnu dozvolu.
EBS se navodi samo za strance sa boravišnom dozvolom ili stalnim nastanjenjem: to izričito piše u t. 14 odluke NBS o računima nerezidenata (Sl. glasnik 63/2026) i u t. 6 odluke o Jedinstvenom registru računa (Sl. glasnik 54/2026). Za osobu bez boravišne dozvole ove odredbe ne predviđaju EBS, pa ga banka ne može tražiti. Pozovite se na ove odredbe u zahtevu ili u prigovoru.
Traže poreski identifikacioni broj ili drugi broj iz države državljanstva.
Banka sme da traži identifikacioni broj u državi državljanstva, ako takav broj postoji. Ako takvog broja nema ili se ne vidi u pasošu, umesto njega se navode datum i mesto rođenja (t. 6 odluke NBS, Sl. glasnik 54/2026). Odbijanje zato što takav broj nemate je nezakonito.
Traže ugovor o radu, nekretninu ili uverenje o neosuđivanosti.
Takvih uslova za račun sa osnovnim uslugama u zakonu nema. Banka sme da pita za svrhu računa i poreklo sredstava (AML), ali ne sme da uslovljava račun radom u Srbiji. Navedite svrhu i izvor sredstava u zahtevu i priložite ono što imate: ugovor o zakupu, izvod sa računa, dokaz o prihodima.
Odbili su me zbog ruskog pasoša (ili pasoša druge zemlje).
To je diskriminacija po osnovu državljanstva: zabranjuju je čl. 73b ZPU i Zakon o zabrani diskriminacije. Zapišite datum, vreme, ekspozituru i ime zaposlenog, podnesite prigovor i paralelno pritužbu Povereniku za zaštitu ravnopravnosti. NBS je 2022. godine ukazala da sloboda banke da bira klijente važi samo uz poštovanje zabrane diskriminacije, a da je račun sa osnovnim uslugama banka dužna da otvori svakom potrošaču koji ima zakonit boravak. Poverenik je 2021. godine utvrdio da je diskriminacija kada banka odbije celu grupu stranaca zbog državljanstva, bez procene svakog pojedinačnog slučaja; da diskriminacije nije bilo, mora da dokaže banka (čl. 45 Zakona o zabrani diskriminacije).
U ekspozituri ne primaju zahtev.
Pošaljite ga istog dana preporučenom pošiljkom sa povratnicom na adresu banke i dodatno e-mailom na adresu za prigovore. Samo odbijanje da se prime dokumenti možete opisati u prigovoru (šablon „usmeno odbijanje“).
Banka kaže da „slobodno bira klijente“.
To je opšta odredba Zakona o bankama (čl. 41 ZB). Za račun sa osnovnim uslugama važi posebna obaveza iz čl. 73n ZPU, koja banku izričito obavezuje da otvori račun. U prigovoru odgovorite pozivanjem na tu odredbu.
Banka se poziva na AML i ne objašnjava razlog.
Zabrana otkrivanja informacija odnosi se samo na dostavljanje podataka Upravi za sprečavanje pranja novca i na mere povezane sa tim (čl. 90 ZSPNFT). Banka je u svakom slučaju dužna da vas pisanim putem obavesti o odbijanju i o pravu na prigovor i pritužbu. U pritužbi NBS-u zatražite da se proveri da li je odbijanje zaista zasnovano na AML razlozima i da li je banka od vas tražila dokumente.
Već imam račun u drugoj banci.
Banka može da vas odbije ako imate račun u drugoj srpskoj banci. Neće moći da vas odbije ako pisano izjavite da ćete taj račun ugasiti i donesete obaveštenje druge banke o gašenju (čl. 73nj st. 2 ZPU). Računi u stranim bankama i servisima se ne računaju.
Moj račun je bio u Alta banci.
Alta banci je dozvola za rad oduzeta 30.10.2026, a od 03.11.2026 banka je u stečaju. Ako nemate drugih računa u Srbiji, imate pravo na račun sa osnovnim uslugama u bilo kojoj drugoj banci. Depozite do 50 000 EUR isplaćuje Agencija za osiguranje depozita (AOD) preko Banke Poštanska štedionica — postupak je opisan na posebnoj stranici.
Da li je račun sa osnovnim uslugama devizni račun ili račun za preduzetnika?
Nije. Račun sa osnovnim uslugama je lični račun u dinarima za svakodnevna plaćanja. Devizni račun, račun preduzetnika i račun firme su drugi proizvodi i pravo iz čl. 73n na njih se ne odnosi. Detaljnije na stranici „Šta je osnovni račun“.
Može li se na ovaj način otvoriti račun za preduzetnika?
Ne. Račun sa osnovnim uslugama pripada samo potrošaču — fizičkom licu za lične potrebe. Račun za preduzetnika otvara se po opštim pravilima i banka nije dužna da ga otvori.
Koliko košta i šta dobijam?
Najviše 150 RSD mesečno. U paket ulaze debitna kartica, e-banking i m-banking, gotovina u ekspoziturama i na bankomatima banke, transferi i IPS plaćanja bez ograničenja broja.
Koliko će sve to trajati?
Obično 4–5 meseci, ako banka pruža otpor do kraja: 10 poslovnih dana za zahtev, do 30 dana za prigovor, do 3 meseca kod NBS. U najgorem slučaju do 11 meseci, ako NBS produži rok. Nije retko da se banka predomisli već posle pritužbe NBS-u.
Kažu da nema svrhe žaliti se.
Za račun sa osnovnim uslugama to nije tačno: banka ima izričitu obavezu, rokove i kazne. Poznat je slučaj iz 2026. godine: posle pritužbe NBS-u banka je sama telefonirala klijentu i pozvala ga da otvori račun. Što je više pisanih odbijanja i pritužbi, bankama je teže da nastave sa usmenim odbijanjima.
Može li se račun otvoriti u pošti ili poštom?
Na šalteru pošte — ne. Zakon dozvoljava banci da otvara račun sa osnovnim uslugama preko Pošte Srbije (čl. 73n st. 2 ZPU), ali trenutno nijedna banka to ne koristi: za račune Poštanske štedionice u pošti se gotovina može samo uplaćivati i podizati. Zahtev za račun i prigovore, međutim, možete poslati preporučenom pošiljkom svakoj banci, uključujući i Poštansku štedionicu: od datuma uručenja počinju da teku rokovi banke. Ugovor ćete najverovatnije morati da potpišete lično u ekspozituri: po pravilu banka identifikuje klijenta uvidom u lični dokument u njegovom prisustvu (čl. 17 ZSPNFT), a identifikaciju na daljinu (čl. 18 ZSPNFT) banke ne nude svima.
Na kom jeziku da podnesem zahtev?
Na srpskom: šabloni na sajtu su već na srpskom. Prevodi na ovom sajtu služe samo za razumevanje. Za dokumente na stranom jeziku banka može tražiti prevod sudskog tumača.
Diskusija
Podelite iskustvo: koja banka, ekspozitura, datum, šta su tražili, kako se završilo. Ne objavljujte brojeve dokumenata i lične podatke.