73nБазовый счёт в Сербии
Telegram

Тексты законов и решений NBS · редакции на ноябрь 2026

Законы

Ниже основные нормы с короткими цитатами. Ссылки на полные официальные тексты — в конце страницы.

На этой странице
  1. Право на счёт
  2. Что входит и сколько стоит
  3. Срок и отказ
  4. Резидент и нерезидент
  5. Документы, которые вправе требовать банк
  6. Жалобы
  7. Если банк ссылается на «свободу выбора клиента»
  8. Официальные тексты

Право на счёт

«…banka je dužna da potrošaču koji ima zakonit boravak u Republici Srbiji a nema otvoren platni račun – na njegov zahtev omogući otvaranje i korišćenje platnog računa sa osnovnim uslugama.»

čl. 73n st. 1 ZPU — Закон о платёжных услугах, Sl. glasnik 139/2014, 44/2018, 64/2024. Счёт ведётся в динарах (čl. 73n st. 3 ZPU). Оговорка в начале статьи сохраняет проверки по закону об отмывании денег.

Законное пребывание — пребывание иностранца по Закону об иностранцах (čl. 2 t. 41 ZPU). Закон об иностранцах относит к нему и краткосрочное пребывание: безвиз до 90 дней в течение 180 или виза (čl. 39 ZS). ВНЖ закон не требует.

Нет счёта. Счёт только для погашения кредита и целевой счёт для госвыплат не считаются (t. 2 Odluke NBS 89/2022). Если счёт есть в другом банке, этот банк может отказать, но не откажет, если вы письменно заявите о закрытии и принесёте уведомление другого банка (čl. 73nj st. 2–3 ZPU). Если счёт есть в этом же банке, можно перейти на базовый, закрыв остальные.

Что входит и сколько стоит

  • Не больше 150 RSD в месяц (t. 3 Odluke NBS 89/2022).
  • Открытие, ведение и закрытие; наличные в отделениях и банкоматах банка; переводы, постоянные поручения, прямое дебетование, IPS; электронный и мобильный банкинг; дебетовая карта; неограниченное число операций (t. 4–5 Odluke NBS 89/2022, čl. 73o ZPU).
  • Нельзя обуславливать открытие покупкой овердрафта, кредитки и других услуг (čl. 73p st. 2 ZPU). Нельзя устраивать пакет так, чтобы отбить желание им пользоваться, и принимать меры, затрудняющие получение счёта (t. 8 Odluke NBS 89/2022).
  • Запрещена любая дискриминация, в том числе по национальной принадлежности, месту пребывания и языку (čl. 73b ZPU).

Срок и отказ

«…bez odlaganja, a najkasnije u roku od deset poslovnih dana od dana prijema urednog zahteva.»

čl. 73nj st. 1 ZPU. При отказе банк обязан без промедления, письменно и бесплатно сообщить об отказе и причинах, «osim ako je to obaveštavanje zabranjeno propisom» (čl. 73nj st. 5 ZPU), и в любом случае сообщить о праве на prigovor и pritužbu (čl. 73nj st. 6 ZPU). За нарушения NBS штрафует банк на 50 000–800 000 RSD (čl. 215 t. 76–85 ZPU).

Ссылка на «AML». Закон об отмывании денег запрещает раскрывать клиенту только узкий круг фактов: что о нём сообщено в Управление по предотвращению отмывания, что операция приостановлена, что назначен мониторинг или начато дело (čl. 90 ZSPNFT). Отказ из-за того, что банк не получил сведений о цели счёта и происхождении денег (čl. 7 st. 2 ZSPNFT), раскрывать не запрещено. Поэтому в заявлении заранее указаны цель и источник средств.

Резидент и нерезидент

Иностранец становится резидентом, если по ВНЖ или рабочей визе живёт в Сербии больше года (čl. 2 ZDP). Портал правительства Welcome to Serbia: в первый год пребывания иностранец считается нерезидентом; после года нужно сообщить банку, и тот переоткроет счёт как резидентский. Нерезиденту банк открывает динарский или валютный счёт нерезидента (t. 14 Odluke NBS o deviznim računima).

Документы, которые вправе требовать банк

  • Без ВНЖ: паспорт; документ, из которого видно место жительства или пребывания за последний год; идентификационный номер страны гражданства, если такой номер существует (t. 14 Odluke NBS, Sl. glasnik 63/2026). Для Единого реестра счетов банк передаёт в NBS номер паспорта и этот ID-номер, а если номера нет или его нельзя установить по документу — дату и место рождения (t. 6 Odluke NBS o Jedinstvenom registru računa, Sl. glasnik 54/2026).
  • С ВНЖ или ПМЖ: дополнительно EBS. Норма прямо говорит, что EBS указывается для иностранца, которому выдан ВНЖ или разрешено постоянное проживание.
  • Резидентам: личный документ с фото и иные документы по закону (t. 15 Odluke NBS o tekućim računima).
  • По AML банк вправе спросить цель счёта и, в зависимости от риска, происхождение средств (čl. 7 ZSPNFT). Требовать, чтобы вы ставили на документы печать (pečat), банк не вправе (t. 6a Odluke NBS o deviznim računima).
  • Решение о реестре действует с 27.06.2026, правила об открытии счетов — с 18.07.2026. Уже открытые счета банки приводят в соответствие в течение шести месяцев (до конца декабря 2026 и до 18.01.2027) и после письменного запроса могут временно блокировать операции, пока данные не предоставлены.

Жалобы

  • Prigovor (čl. 59 ZZKFU): письменно, e-mail тоже считается письменной формой (čl. 2 t. 36–37 ZZKFU); в течение 6 месяцев; ответ за 15 дней, продление на 15 дней только с письменным уведомлением; бесплатно. Банк обязан принять жалобу в любом отделении и выдать подтверждение, а электронную жалобу сразу подтвердить с содержанием, датой и временем (t. 6–7 Odluke NBS 51/2025).
  • Pritužba в NBS (čl. 60 ZZKFU): в течение 6 месяцев после ответа или истечения срока ответа; не раньше. Срок NBS — 3 месяца, в сложных делах продление ещё до 6 месяцев. Подаётся почтой или через сайт NBS (t. 12 Odluke NBS 51/2025). NBS может обязать банк устранить нарушение и оштрафовать его (čl. 62, 72 ZZKFU).
  • Медиация в NBS (čl. 61 ZZKFU): бесплатно и добровольно, до 60 дней, но банк должен согласиться. Для получения счёта жалоба обычно действеннее.
  • Уполномоченный по защите равноправия — при дискриминации по гражданству (čl. 35 ZZD). Суд — в любой момент (čl. 66 ZZKFU).

Если банк ссылается на «свободу выбора клиента»

Закон о банках говорит, что банк свободно выбирает клиентов (čl. 41 ZB). Но для базового счёта действует специальная норма, прямо обязывающая банк его открыть (čl. 73n ZPU). Портал правительства Welcome to Serbia прямо пишет, что банки не могут отказывать по дискриминационным причинам, например из-за гражданства, и по запросу клиента обязаны письменно назвать причины отказа.

Официальные тексты

Полные тексты на сербском хранятся у нас на сайте: они загружены с официального портала Pravno-informacioni sistem RS 06.11.2026 и сверены с цитатами на этой странице. Ссылки вида «čl. 73n ZPU» по всему сайту ведут прямо к нужной статье. Официальная публикация — «Službeni glasnik RS», бесплатный государственный портал — Pravno-informacioni sistem RS.

Решения NBS (о базовом счёте, о счетах нерезидентов, о Едином реестре счетов, о порядке рассмотрения жалоб) публикуются в «Službeni glasnik RS» и на сайте nbs.rs. Их тексты тоже есть у нас: все законы и решения.